北極星水處理網(wǎng)訊:近日，航天凱天環(huán)保中標(biāo)1.64億中標(biāo)湖南祁東鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)EPC+O項(xiàng)目。EPC+O也以越來(lái)越高的出鏡率吸引了越來(lái)越多關(guān)注的目光。

EPC+O，即工程總承包+運(yùn)營(yíng)，指項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘察、采購(gòu)、施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)一體化。該模式有利于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作的合理銜接、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人、設(shè)計(jì)施工進(jìn)度快、可實(shí)現(xiàn)深度交叉。

2016年財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展2016年中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦建[2016]21號(hào)文）中*提出了地下綜合管廊的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，要求“積極采取設(shè)計(jì)采購(gòu)施工運(yùn)營(yíng)總承包（EPCO）等模式，實(shí)現(xiàn)地下綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)全生命周期高效管理?！蹦壳癊PC+O模式主要應(yīng)用于水環(huán)境治理領(lǐng)域。

彼時(shí)，PPP模式大火，《關(guān)于推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)后地方政府開(kāi)始大力推廣PPP模式，PPP模式也在“萬(wàn)千簇?fù)怼毕隆办陟谏x”。然而，跑馬圈地后，許多企業(yè)明顯“后勁兒不足”，PPP模式的許多問(wèn)題開(kāi)始暴露，許多昔日巨頭轟然倒下，PPP模式也開(kāi)始“走下神壇”，EPC開(kāi)始頻繁出現(xiàn)在大眾視線。

據(jù)北極星水處理網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年以來(lái)，環(huán)保類涉水EPC+O項(xiàng)目14單，釋放訂單333億元。值得注意的是，東莞市石馬河流域綜合治理EPC+O項(xiàng)目以高達(dá)121億元的中標(biāo)額成為名副其實(shí)的標(biāo)王，項(xiàng)目被中電建拿下。

此外，中山市未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程四大流域總投資額高達(dá)164億元，首創(chuàng)股份聯(lián)合體將高達(dá)百億項(xiàng)目收入囊中。

由此可見(jiàn)，EPC+O項(xiàng)目以其大體量多被國(guó)資央企納入麾下。

2019年以來(lái)的涉水EPC+O項(xiàng)目匯總

值得注意的是，14大項(xiàng)目中，水環(huán)境類項(xiàng)目占比50%，總投資額高達(dá)315.88億元，占投資總額的94.6%。

EPC+O項(xiàng)目以廣東居多，占據(jù)6席，總投資額294億元，占總投資額的88%。

除此之外，EPC+O其實(shí)還有一個(gè)孿生兄弟叫作DBO，EPC是DB模式的延伸，二者都是總包+運(yùn)營(yíng)模式。二者在承包范圍、設(shè)計(jì)范圍、管理體制等方面有所不同。目前國(guó)內(nèi)涉水DBO項(xiàng)目主要被國(guó)禎環(huán)保拿下。（詳情點(diǎn)擊：國(guó)禎環(huán)保中標(biāo)逾15億流域治理DBO項(xiàng)目！DBO模式的優(yōu)勢(shì)是什么？）

對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的水環(huán)境項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，通過(guò)EPC+O模式能夠加強(qiáng)項(xiàng)目建成后的專業(yè)管理，能夠有效確保建成后發(fā)揮作用，減少業(yè)主單位在管理中由于專業(yè)化程度不足而導(dǎo)致的問(wèn)題，是符合我國(guó)目前水環(huán)境治理需求的。

但盡管目前EPC+O模式越來(lái)越成熟，也越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在公共交易市場(chǎng)中，但其大體量也考驗(yàn)著地方政府的資金實(shí)力。與此同時(shí)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在工期短、任務(wù)重的項(xiàng)目面前，也面臨較大的驗(yàn)收壓力。

后續(xù)該模式是否會(huì)繼續(xù)煥發(fā)青春，需要市場(chǎng)的檢驗(yàn)，我們拭目以待！

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